丨村莊簡介
關麓村,位于碧陽鎮(zhèn)西南,距縣城7公里,總面積5.13平方公里,黟縣——祁門縣柏溪公路縱貫全村,交通較為便捷。該村地處武亭山麓、西武嶺腳,因西武嶺有“西武雄關”之稱,因此得名;又因過去黟縣通往祁門、安慶、江西等地的主要古驛道經(jīng)過村嶺,故別名“官路下”。
關麓村現(xiàn)有古民居40多幢,景區(qū)面積3公頃,代表性建筑為宅體相通、造型精美的“八大家”住宅群,經(jīng)典之作為多姿多彩、美侖美幻的“民居壁畫”,2010年接待游客1.82萬人次,全村現(xiàn)轄9個村民組,442戶,人口1232人,黨員59人,是國家級歷史文化名村、全省生態(tài)村和市百佳攝影點,是一個旅游資源豐富、文化底蘊厚重、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的社會主義新農村。先后入選為第五批中國歷史文化名村、第一批中國傳統(tǒng)村落名錄、第三批安徽省千年古村落、2019年度第二批安徽省美麗鄉(xiāng)村示范村、2023年度美麗鄉(xiāng)村省級中心村。
創(chuàng)新用地路徑,探索新模式。探索將重點區(qū)域劃入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以滿足村莊發(fā)展需求,推進關麓書香小鎮(zhèn)項目建設。同時,在落實“三條控制線”的前提條件下,借鑒江浙地區(qū)點狀供地經(jīng)驗,以農村集體經(jīng)營性建設用地入市為契機解決狐巴巴冒險樂園項目用地需求,爭取可用于村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設用地指標,推動村莊產(chǎn)業(yè)振興。
協(xié)調保護發(fā)展,探索新思路。劃定以“關麓八大家”為主體的鄉(xiāng)村歷史文化保護線,以“保+建、保+改、保+產(chǎn)、保+管”的方式,創(chuàng)新古村落剛性管控和彈性引導措施。借鑒“微更新”的設計理念,統(tǒng)籌考慮存量與閑置用地、新舊業(yè)態(tài)之間的關系。規(guī)劃以關麓村為核心,加強與赤嶺村、古黃村、南屏村等周邊傳統(tǒng)村落的聯(lián)系,開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用,推動片區(qū)共同發(fā)展。
統(tǒng)籌項目建設,探索新動力。研判關麓未來發(fā)展趨勢,以融合“生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)、空間”四位一體的發(fā)展策略為路徑,注重項目實施,確保以產(chǎn)業(yè)為主的內生動力與以交通為主的外生動力充分結合。內生動力方面,依托現(xiàn)有“關麓八大家”、武亭山苑、帳篷客酒店(一期)等資源,綜合考慮村莊規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關系,統(tǒng)籌協(xié)調帳篷客酒店(二期)、狐巴巴冒險樂園、生態(tài)小火車等項目,凸顯關麓人文康養(yǎng)優(yōu)勢,促進村莊一產(chǎn)三產(chǎn)融合發(fā)展。外生動力方面,落實銜接市縣級重大基礎設施項目,為村莊提供交通便利,村域范圍內預留德上高速(西武嶺隧道段)項目建設用地,S477沿線預留留白用地,滿足村莊未來發(fā)展。
丨經(jīng)驗借鑒
1.項目帶動——煥新鄉(xiāng)村價值
挖掘關麓多元價值,讓歷史建筑“活起來”,按照傳統(tǒng)再現(xiàn)、文化再生和業(yè)態(tài)創(chuàng)新的理念、方法,實施關麓古村落保護與利用。2019年,景域集團在關麓投資建設關麓國際旅游度假區(qū)。項目占地2400畝,總投資約20億元,在保護性利用關麓傳統(tǒng)古村落基礎上,以農文旅融合和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興為主要抓手,保護性修繕“八大家”,復原私塾文化場景,增加婚俗文化和非遺展示,再現(xiàn)徽文化繁盛景象和宗族治理智慧。同時,建設新徽派博物館關麓書院,植入徽學、國學講壇,徽劇、黃梅戲展演,打造知名藝術家工作室、藝術產(chǎn)業(yè)總部基地以及新的消費場景和產(chǎn)品。
2.村企合作——探索“景村共生”
充分利用村落徽州的肌理和風韻,將村莊、田園、山林等作為一個運營產(chǎn)品,以經(jīng)營權合作方式,開展市場化運營,實現(xiàn)了村落變景區(qū)、農房變客房、資源變資產(chǎn)、創(chuàng)意變生意、生態(tài)變業(yè)態(tài)。探索整村推進的“景村共生”模式,開展“兩山轉化”試驗,先后租用和流轉村民600畝土地,完成16棟古民居經(jīng)營權流轉,與度假區(qū)項目方合作打造非遺展示、旅拍等業(yè)態(tài),破解了耕地無人種、種地不賺錢的難題,帶動了農家樂、民宿等發(fā)展。村集體經(jīng)濟聯(lián)合社與度假區(qū)項目方簽訂了用工協(xié)議,采用返聘和上崗培訓的形式,讓村民參與度假區(qū)項目運營,解決農民土地被征收后的收入來源問題。目前,村民參與度假區(qū)項目建設用工15000人次,有50余人在酒店就業(yè)。整個項目建成后,村集體可直接增收3000多萬元,村民也可以通過家門口就業(yè)、閑置農房流轉、農副產(chǎn)品銷售和景區(qū)分紅等方式增加收入。2018年,關麓村集體收入10萬元,村民人均可支配收入1.7萬元,2022年,村集體收入達50.3萬元,村民人均可支配收入2.5萬元。
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