來浙有理：浙江“千萬工程”經驗學習有感

時間：2024-03-07 點擊次數：1703次

　　四川宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設研究院歷時6天，參觀了浙江省3個市(杭州市、湖州市、臺州市)，11個村(蕭山村、青山村、永安村、小古城村、徑山寺社區(qū)、魯家村、余村、西爐村、上葉村、振興村、楊豐山村等)，被浙江偉大的“千萬工程”所觸動，也情不自禁地每天瞎分享。

　　大多數人認為浙江有著獨特區(qū)位、政策、經濟等優(yōu)勢，其它省份難以借鑒。此行發(fā)現(xiàn)，各方條件確實存在一定差距，但仍有很多可以學習的地方。個人以下粗淺感受與大家共勉：

　　一、宏觀經驗層面

　　1、勇于創(chuàng)新的精神：無論是政府人員還是村書記身上都有股干事的沖勁，敢于提出新理念、探索新模式。兩山理論、鄉(xiāng)村振興、千萬工程、共同富裕、未來鄉(xiāng)村等都源于浙江的探索與實踐。

　　2、良好的營商環(huán)境：都說浙江的營商環(huán)境全國數一數二，這次過來學習感同身受。這也是全國優(yōu)秀的規(guī)劃設計、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村運營團隊等都愿意到浙江鄉(xiāng)村去實現(xiàn)自己鄉(xiāng)村夢的原因。

　　二、微觀經驗層面

　　1、切實發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃的引領作用：浙江高度重視規(guī)劃指導作用，堅持“一張藍圖繪到底”，強化農戶參與規(guī)劃，同時保留規(guī)劃的一些靈活性，感悟最深的是農民新居的規(guī)劃，政府征求農戶意見后統(tǒng)一規(guī)劃出多套效果圖，農戶可以根據自己意愿選擇自己喜歡的風格，既滿足了農戶的意愿又保證了新居風貌的相對統(tǒng)一。

　　2、全面調動農戶參與鄉(xiāng)村建設積極性：感受最深的一點就是浙江的鄉(xiāng)村建設中老百姓是深度參與者，無論是鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設還是鄉(xiāng)村運營，老百姓始終保持著村莊主人角色，特別是一些條件欠發(fā)達村落，更多的靠老百姓自發(fā)先修路、整風貌，做好了之后才有更多政策資金支持。政府資金更多的是做公共區(qū)域配套，而不是一味的一廂情愿給老百姓刷白墻。

　　3、強化突出一村一品的IP主題定位：浙江的鄉(xiāng)村是有主題的鄉(xiāng)村，每個村根據村書記自身情況充分發(fā)揮書記個人魅力，再結合鄉(xiāng)村區(qū)位交通、產業(yè)資源、生態(tài)本底、土地要素等要素綜合找出每個村最具競爭力的一個定位，形成一村一主題，一村一特色。

　　4、統(tǒng)一打造鄉(xiāng)村共有功能和宣傳形象：無論從宏觀層面提出的千萬工程、共同富裕、未來鄉(xiāng)村，浙江每個階段都統(tǒng)一輸出一個鄉(xiāng)村發(fā)展定位，微觀層面之前提出的一村一文化禮堂(這個非常好，政府要求每個村必須有一個，根據每個村的經濟條件，可以由村委會辦公室承擔功能或者選擇其它地方改/新建，它承擔了老百姓精神文化交流、體育健身、文化活動，紅白喜事等多種功能于一體)，還是現(xiàn)在的一村一數字平臺(未來鄉(xiāng)村重要的抓手之一，通過數字平臺集成三農重要事務)，都承載著一個時期統(tǒng)一的鄉(xiāng)村形象。

　　5、重視鄉(xiāng)村人才的培訓和孵化：鄉(xiāng)村人才首先強化的是村書記的篩選機制和培訓機制，村書記選對了、提升了，鄉(xiāng)村發(fā)展就成功一大半，其次要注重本土人才的發(fā)展，真正發(fā)揮家鄉(xiāng)能人帶頭作用，最后才是鄉(xiāng)村CEO的人才培育，解決鄉(xiāng)村本土人才不足瓶頸。據說浙江將重點啟動鄉(xiāng)村人才的培養(yǎng)計劃，強化人才對項目帶動的作用。

　　6、科學有序推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展：鄉(xiāng)村建設首先保證的是宜居功能，農戶生活環(huán)境提升是老百姓最有效最迫切的需求，宜業(yè)也是首先做好農業(yè)本身產業(yè)，其次再根據每個鄉(xiāng)村是否具備鄉(xiāng)村旅游條件再逐步差異化推進，鄉(xiāng)村旅游要有主題差異化、投資適度化、農戶參與化，因地制宜有序推進，鄉(xiāng)村旅游才能找出一條適合老百姓需求的可持續(xù)發(fā)展之路。個人覺得鄉(xiāng)村旅游絕不能沒有老百姓參與，也不能全是老百姓參與，總體還是以調動老百姓為主(特別是外出務工有見識的一群人)較為現(xiàn)實，具體參與比例根據每個鄉(xiāng)村特質而定。

　　浙江“千萬工程”研學之旅收益頗多，我們堅信，咱們四川只要充分發(fā)揮好獨特的山水田園立體生態(tài)和多民族交融優(yōu)勢，堅持“政府引導、農戶主導，社會參與”，久久為功，很快將探索一套蜀地化的宜居宜居和美鄉(xiāng)村建設“天府模式”，你我將成為共同見證者和參與者!