“一城三鎮(zhèn)”——自流井區(qū)聚焦“三路徑”鋪就和美鄉(xiāng)村新畫卷

來源：鄉(xiāng)村建設(shè)促進(jìn)處 時(shí)間：2024-09-20 點(diǎn)擊次數(shù)：2736次

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自貢市自流井區(qū)深入學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興為著力點(diǎn)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布點(diǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)“多規(guī)合一”，一體化高品質(zhì)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

一、提亮環(huán)境，打造“生態(tài)宜居”

始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，全區(qū)域、全過程、全方位加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。一是把握高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃原則。以全域規(guī)劃為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“農(nóng)旅融合、紅色文化、種養(yǎng)循環(huán)、山水康養(yǎng)”四大產(chǎn)業(yè)片區(qū)聯(lián)片發(fā)展，形成以自宜路、農(nóng)漆路、伍富路、尖山支線、榮舒路互聯(lián)互通的鄉(xiāng)村振興圈層環(huán)線，構(gòu)建“一軸四片一環(huán)線”鄉(xiāng)村振興發(fā)展格局。以飛龍峽省級(jí)森林公園為標(biāo)桿，統(tǒng)籌山水林田湖草，輻射提升其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，對(duì)標(biāo)“康養(yǎng)”，全力規(guī)劃打造宜居生態(tài)，構(gòu)建山水相融、田園楔入的生活生態(tài)空間。二是提升基礎(chǔ)硬件設(shè)施。以補(bǔ)齊公共設(shè)施短板為目標(biāo)，在全市率先實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街）一級(jí)公路全覆蓋，成功創(chuàng)建為“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)城郊10分鐘互聯(lián)互通。今年新修建美麗鄉(xiāng)村公路20公里，實(shí)施全區(qū)域水庫維修養(yǎng)護(hù)工程、公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目、鄉(xiāng)村校舍改造等，完善生活公共服務(wù)。三是全方位開展環(huán)境整治。始終將生態(tài)環(huán)境治理作為“千萬工程”的先導(dǎo)工程，通過“點(diǎn)線面”多維發(fā)力，推動(dòng)全域環(huán)境整治提升，投入15468萬元，實(shí)施千村示范、廁所革命、金魚河生態(tài)修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理等項(xiàng)目，更新改造燃?xì)夤艿?/span>10公里、污水管網(wǎng)11.4公里，處理轉(zhuǎn)化畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物719.76噸，畜禽糞污綜合利用率達(dá)90.2%；高質(zhì)量完成戶廁改造12340戶，全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)95.24%；區(qū)域農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到76.92%，位居全市前列，踐行“綠水青山”環(huán)保理念。

二、激活根本，聚焦“產(chǎn)能興業(yè)”

始終堅(jiān)持把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為主攻方向。一是在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)上謀增收。以“穩(wěn)播面、提單產(chǎn)、增收益”為目標(biāo)，不斷提升糧食綜合生產(chǎn)能力。落實(shí)“長牙齒”硬措施，有序恢復(fù)耕地1340畝，嚴(yán)守5.7萬畝耕地紅線。試點(diǎn)“千斤糧、萬元錢”模式，推廣“稻+蝦”綜合種養(yǎng)，2023年，稻粱園區(qū)“稻+蝦”畝產(chǎn)值達(dá)11000元，實(shí)現(xiàn)“一田兩用，一水雙收”。在糧油園區(qū)引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，流轉(zhuǎn)土地開展套作、輪作，實(shí)現(xiàn)“春大豆+玉米+夏大豆+胡豆+蔬菜”一年五熟，極大促進(jìn)增產(chǎn)增收。二是在特色產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)增收。根據(jù)各鎮(zhèn)基本情況，“量身定制”重點(diǎn)項(xiàng)目，以市場(chǎng)需求為根本，三產(chǎn)融合為目標(biāo)，仲權(quán)鎮(zhèn)“肉兔產(chǎn)業(yè)”、飛龍峽“綠色康養(yǎng)”、榮邊“農(nóng)旅融合”等為主導(dǎo)，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)前后端延伸、上下游拓展，助力鄉(xiāng)村特色資源加快轉(zhuǎn)化增值。今年已完成投資25017萬元，啟動(dòng)項(xiàng)目27個(gè)，進(jìn)一步做好了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)“土特產(chǎn)”文章，走出一條特色化、差異化產(chǎn)業(yè)道路。三是在聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)上實(shí)現(xiàn)增收。試點(diǎn)建立黨建引領(lǐng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)專班，打造“1個(gè)綜合片區(qū)黨委+7個(gè)聯(lián)村片區(qū)黨委”的責(zé)任體系。以建設(shè)集體經(jīng)濟(jì)“四園一帶一鏈”（仲權(quán)現(xiàn)代肉兔產(chǎn)業(yè)園、宏偉村現(xiàn)代稻粱產(chǎn)業(yè)園、干塘村現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、丁香—星星村綠色果蔬產(chǎn)業(yè)園，尖山—飛龍峽康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶，舒坪園村共促服務(wù)鏈）為主線，構(gòu)建“黨建+民營企業(yè)+網(wǎng)絡(luò)人才+技術(shù)人員+村民”合作模式，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提質(zhì)發(fā)展。去年僅竹元村集體經(jīng)濟(jì)收入就達(dá)到32.77萬元。

三、多元善治，實(shí)現(xiàn)“以和生美”

始終堅(jiān)持將人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為基層治理最根本的目標(biāo)。一是黨建筑牢“自治”，順民心。始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿鄉(xiāng)村治理全過程各方面，創(chuàng)新運(yùn)用“積分、清單+”“紅色院落、清風(fēng)小院”等群策群治模式，成立村兩委帶頭，老黨員、老模范、新農(nóng)人為主體的“鄉(xiāng)村智囊團(tuán)”，制定“竹九條”“草堂民約”等特色化村規(guī)民約，收集、商議、辦結(jié)基礎(chǔ)設(shè)施提升、村莊環(huán)境美化、文體活動(dòng)舉辦等民生事項(xiàng)350余件，實(shí)現(xiàn)“代表選在鄰里、服務(wù)聚在鄰里、難題解在鄰里、民心融在鄰里”，形成基層黨建引領(lǐng)下的鄉(xiāng)村民主自治新模式新機(jī)制。二是以文浸潤“德治”，善民心。結(jié)合“積分制、清單制+數(shù)字化”智慧鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施紅色基因潤物育人、優(yōu)秀文化薪火相傳、文化資源活化利用三大工程，建成盧德銘故居、李仲權(quán)故居等紅色精神地標(biāo)，建設(shè)村史館、農(nóng)耕博物館等優(yōu)秀文化載體，整理編撰本地道德典故、傳統(tǒng)故事等30余個(gè)，常態(tài)化開展“小院壩壩談”“聽模范說”“尋舊”等喜聞樂見的文潤?quán)l(xiāng)村活動(dòng)90余場(chǎng)次，講好英雄事、老故事、模范事，潛移默化、德潤民心，形成愛黨愛國、遵規(guī)守紀(jì)、和美親善的道德新風(fēng)尚。三是織密守正“法治”，安民心。建立健全鄉(xiāng)村法治建設(shè)推進(jìn)體系，創(chuàng)新建立“霞姐政法干警工作室”等鄉(xiāng)村法律服務(wù)平臺(tái)，以村為單元全覆蓋配備法律明白人、法律顧問，集中開展鄉(xiāng)村法治宣講、咨詢20余場(chǎng)次。深入實(shí)施“鎮(zhèn)村干部大走訪”活動(dòng)，發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會(huì)作用，創(chuàng)新“井井友調(diào)”“隨手調(diào)”等多元調(diào)處模式，就地化解民間借貸、土地糾紛等矛盾245件、農(nóng)村矛盾糾紛化解率達(dá)99.7%，建成省級(jí)“六無”平安村10個(gè)，形成“辦事依法、遇事找法、解決用法、化解靠法”的新局面。

 

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